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发行优先-监管部门有关负责人称-大连新闻综合频道

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監管部門有關負責人稱,本次修訂的影響範圍是非上市銀行,非上市銀行以中小銀行為主,中小銀行對於服務實體經濟,特別是支持民營企業和小微企業融資具有不可替代的作用。本次修訂有效疏通了非上市銀行優先股發行渠道,對於中小銀行充實一級資本具有積極的促進作用,有利於保障中小銀行信貸投放,進一步提高實體經濟服務能力。

困擾商業銀行「老大難」的資本補充問題又有了新進展,這一次,主要利好非上市的中小銀行。

民生銀行首席宏觀研究員溫彬稱,目前,商業銀行資本補充壓力較大,一方面因為核銷不良貸款、增加撥備計提等使銀行通過利潤補充資本受到約束,另一方面金融監管加強使表外業務回表增加了銀行資本消耗。這次商業銀行優先股發行的擴圍,不僅可以增強銀行一級資本規模、優化資本結構,而且拓寬了中小非上市銀行的融資渠道,有助於夯實中小非上市銀行資本實力,提高服務實體經濟能力,特別是加大對民營企業和小微企業的信貸支持,更好地緩解民營和小微企業「融資難和融資貴」的問題。

7月19日,為進一步疏通商業銀行資本補充渠道,促進商業銀行提升資本充足水平,增加信貸投放空間,更好地支持實體經濟發展,銀保監會、證監會正式發佈實施《中國銀保監會中國證監會關於商業銀行發行優先股補充一級資本的指導意見(修訂)》。

另有上海一位銀行業分析師對證券時報記者表示,我國非上市的城商行、農商行等中小銀行的前身多是信用社,其股東人數普遍超過200人,本次修訂后的《指導意見》明確股東人數累計超過200人的非上市銀行可直接發行優先股,將惠及眾多城商行、農商行。

修訂后的《指導意見》最重要的調整,在於刪除了關於非上市銀行發行優先股應申請在全國中小企業股份轉讓系統掛牌公開轉讓股票的要求,重點強調發行優先股的非上市銀行要做到合法規範經營、股份集中託管、依法履行信息披露義務以及年度財務報告應經具有證券期貨相關業務資格的會計師事務所審計。也就是說,股東人數累計超過200人的非上市銀行,在滿足發行條件和審慎監管要求的前提下,將無需在「新三板」掛牌即可直接發行優先股。

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